江西省林业厅为认真贯彻落实全省林业产权制度配套改革工作会议精神，进一步做好全省山林权属争议调处工作，近期，江西省林改领导小组对全省山林权属争议调处工作提出指导性意见。一、统一思想，进一步增强做好山林权属争议调处工作的责任感和紧迫感。

意见要求各地要务必站在深入贯彻落实温总理重要指示、加快深化林业产权制度改革、构建和谐社会的高度，充分认识做好山林纠纷调处工作的重要性和紧迫性，树立攻坚克难的思想，敢于碰硬，敢于啃硬骨头，确保全省山林纠纷调处工作目标的实现。二、明确目标，把握好山林权属争议调处工作的基本原则。

要求各地在山林权属争议调处时，坚持“四个原则”：一是坚持“能调则调、尽量多调”的原则。二是坚持“分级负责、分级调处”的原则。三是坚持“民间协商，行政调解”为主的原则。

四是坚持依法调处的原则。三、加强领导，建立和完善山林权属争议调处责任机制。意见规定各地在山林权属争议调处时，必须坚持做到“四个到位”：确保组织领导到位、确保工作责任到位、确保督查督办到位、确保排查到位。四、规范程序，建立和完善山林权属争议调处操作规程。

意见要求各地要建立和健全规范的管理和操作规程，从调处的申请、审查、立案受理、调查取证，到调解、处理、送达、立卷归档等各个环节都应严格管理，规范操作，程序到位，防止和避免因不规范的操作或程序不到位引起争议的反复，引起群众的不满，引起错案的发生。要求每一起争议案件都做到立案有报告、调查有笔录、处理有协议、送达有签收、执行有通知、查阅有图表，实行一案一卷，案案有卷可查。

五、攻坚克难，深入开展“全省山林权属争议调处月”活动。意见规定今年7月份定为“全省山林权属争议调处月”。要求各地要集中精力、集中人员、集中时间，组织好调处活动。

一是各地要尽快成立活动领导小组。二是抓好宣传发动。

三是要落实好调处责任。四是要突出重点，抓好调处的争议。五是认真总结山林权属争议调处工作的好典型、好经验、好做法，不断推进全省山林权属争议调处工作向纵深发展。

六、密切协作，形成齐抓共管的山林权属争议调处工作格局。意见要求各地在山林权属争议调处工作中政法、综治、公安、法制、信访、林业、调处、民政等部门要进一步密切配合，相互支持，各负其责，形成合力。

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